徐州生物医药产业发展概况

张旗

（一）生物医药产业发展概况

十四五期间，徐州以打造区域重要的生物医药研发、孵化、生产基地和大健康产业集群为总目标，使生物医药产业成为带动当地产业转型升级、引领绿色发展、实现高端就业的重要支撑。全市生物医药产业将通过产业布局、园区布局、要素布局、平台布局“四个布局”，到十四五末，形成产值达500亿元，全市将建成规模以上工业企业达150家，上市企业10家，建成5家生物医药特色产业园区和8个公共技术服务平台。目前全市共有63家规上企业，2021生物医药产业产值235亿元，拥有3家国家级研发平台，初步建立了专业化多元化医药研发平台体系。

一是产业布局。以生物药、化学制药、智慧医疗器械等细分领域为产业布局方向。其中，生物药围绕干细胞与再生医学、精准医疗、基因检测等新兴领域，以肿瘤免疫细胞治疗为主攻方向，重点布局胰岛素类生物药、细胞治疗药物、抗体药物、重大传染性疫苗等领域；化学药物围绕“四高一抗”（高血糖、高血压、高血脂、高尿酸、抗肿瘤）和中枢神经系统（麻醉类、精神类和神经类）等治疗领域，通过研发创新药、引进独家品种等方式不断丰富创新药、改良型新药产品管线，持续巩固提升我市化学制药领域优势。
二是园区布局。按照“一区两翼多点”的空间布局，徐州正加快构建各地区“协同有序、优势互补、错位发展、各具特色”的产业园区和产业基地。其中“一区”是指主城区（泉山区、云龙区、鼓楼区、铜山区、贾汪区）依托各地资源禀赋，大力发展康养、旅游、医养结合等大健康产业，努力形成全国具有较高影响力的大健康产业中心；“两翼”是指徐州开发区、徐州高新区围绕东湖医学产业园和徐州淮海生物医药产业园等特色园区，定位为全国重要的化药、生物药、医疗器械研发中心和生产基地；“多点”是指各县市围绕产业发展目标定位，精准招引，特色布局，其中新沂定位为全国重要的原料药、药物制剂生产基地和医药物流集聚中心。
三是要素布局。人才方面，徐州专门出台了555人才新政，为全市生物医药产业发展提供了有力的人力支撑和智力支持。金融方面，已建立形成了多层次、覆盖产业全生命周期的投融资体系，为支持生物医药产业发展还配备了专门的产业基金和创投基金。服务外包方面，正加快引进培育各种医药研发和服务机构，优化医疗服务资源配置，发展临床检验、医学影像、病理诊断等独立的第三方医疗机构，全力打造具有国内乃至国际影响力的研发外包与服务中心。
四是平台布局。徐州目前建有肿瘤生物治疗国家地方联合工程实验室、江苏恩华药业股份有限公司技术中心等4个国家级研发平台和70余个各类省级研发平台。未来，将加快创建完善创新药物临床前研究、医药临床研究、新药安全评价、医药注册认证、医药专利技术、医药测试仪器、实验动物、医药信息等八大公共技术服务平台。
（二）徐州生物医药主要聚集区域发展概览
近年来，徐州高新区围绕“着力发展生物医药产业集群，打造淮海经济区生物医药产业发展高地”目标，确立“四聚焦一完善”产业招商方向，聚焦“智能医学装备、精准医学诊断、肿瘤抗体药物和医疗美容器械”四大细分方向，着力进行产业研究及招商，完善提升已有医疗器械和生物创新药CDMO平台体系，咬定目标、勇争一流，取得显著成果。
据介绍，徐州淮海生物医药产业园规划面积1.2平方公里，按照孵化器、加速器、产业园区三个层次进行布局，目前建成面积450亩，已全面建成A区、B区共40万平方米的标准厂房(包括10万平方米的孵化器、30万平方米的加速器)，已入驻鲲鹏基因、阔然基因、秀微医疗等生物医药项目35个，涵盖高端医疗设备、分子诊断、微创介入以及新型研发机构、供应链配送等方面，其中29家为生产研发型企业，供应链平台共注册经营类企业252家。
同时，徐州高新区还出台了《关于支持生物医药产业发展的实施意见》，通过“基金+平台+政策”的组合模式，全程为医药产业高质量发展保驾护航。组建了锡彭医疗健康等3个总额4.3亿元的天使+产业引导基金，搭建了江苏省医疗器械检验徐州分所、高端医疗器械CDMO平台、淮海生物医药产业研究院、恩华医药研究院等国家级、省级研发平台5个，计划到2025年集聚生物医药产业化企业200家，引进高层次双创人才100名，培养高新技术企业50家，培育规上企业30家以上，引进行业龙头企业10家以上，实现高新区生物医药产业的跨越式发展。
（三）标杆企业

江苏万邦生化医药集团有限责任公司（简称万邦医药）系上海复星医药（集团）股份有限公司（简称复星医药，股票代码：600196-SH，02196-HK）核心成员企业。公司前身为成立于1981年的徐州生物化学制药厂；1998年改制为徐州万邦生化制药有限公司；2001年变更为江苏万邦生化医药股份有限公司；2004年加入复星医药；2017年升级为江苏万邦生化医药集团有限责任公司。

江苏恩华药业股份有限公司始建于1978年，2008年在深圳证券交易所上市，股票代码002262，为科、工、贸一体化的医药企业，国家精神类药品定点生产单位，国家高新技术企业，国家医药百强企业，国家技术创新示范企业，国家知识产权示范单位，国家“20年20星”医药质量管理企业明星单位，国际环境认证（ISO14000）确认企业，江苏省首批创新型企业，中国麻醉药品协会副会长单位，江苏省医药行业协会副会长单位。

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