中央经济工作会议提出，切实落实「两个毫不动摇」，提振 ...

家栋

切实落实“两个毫不动摇”  提振民营企业信心（权威访谈）

——访全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江

本报记者  杨  昊
2023年01月09日08:27    来源：人民网－人民日报
　　中央经济工作会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。
　　如何切实落实“两个毫不动摇”，坚定民营企业发展信心？全国工商联将如何发挥桥梁纽带和助手作用，推动全面构建亲清政商关系，不断优化“两个健康”环境？本报记者采访了全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江。
　　发挥桥梁纽带和助手作用，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大
　　记者：中央经济工作会议指出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。全国工商联将采取哪些措施，让平等对待的要求落到实处？
　　徐乐江：“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”，有利于进一步改善民营企业营商环境、提振民营企业家发展信心，对促进民营经济发展壮大具有重大而深远的意义。
　　工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理服务民营经济的助手，将在3个方面努力：
　　一是推动破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。协同配合有关部门全面梳理涉企法律法规和政策文件，推动清理和修订违反公平开放透明市场规则的法律和政策规定，助推完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，推动破除在审批许可、招投标、要素获取等方面的隐性壁垒，把公平竞争落到实处。
　　二是依法维护民营企业产权和企业家权益。加强与司法部门的合作机制，协同推出一批民营企业产权保护典型案例。继续完善工商联法律服务体系，改进对中小微企业的法律服务，用好立法协商、法律维权、法治宣传、商会调解等工作机制和载体，依法维护民营企业产权和企业家合法权益。
　　三是促进清理中小企业拖欠账款。摸清拖欠民营企业账款底数，突出中小微企业和困难企业群体，协同相关部门扎实做好清欠工作。
　　记者：中央经济工作会议提出，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。对此，全国工商联有哪些规划？
　　徐乐江：下一步，我们将在以下4个方面下功夫：
　　一是有针对性地深入开展政策研究。围绕科技创新、产业扶持、绿色低碳、税费减免、社保延期、融资可及性等政策开展深入调查研究，定期开展民营企业季度运行状况调查，及时准确掌握民营企业政策诉求，协同相关部门推动政策进一步完善落实。
　　二是及时有效做好政策宣传解读。协同政策制定部门开展涉企政策宣传解读，推动政策进商会、进企业，确保企业应知尽知。结合工商联十三大部署，以新一届工商联企业家执委为重点，组织开展政策宣传培训。
　　三是大力强化正面宣传。2023年是全国工商联成立70周年，我们将结合相关活动深入开展民营经济发展成就宣传，推出一批敢闯敢干、改革创新的民营企业家先进典型，进一步在全社会营造尊商重商的良好氛围。
　　四是敢于亮剑发声。针对社会上质疑我国基本经济制度、动摇市场经济改革方向、否定民营经济地位作用的各类杂音噪音，我们将毫不含糊地亮明态度、正本清源；配合有关部门依法打击对民营企业恶意造谣抹黑等行为，为“两个健康”营造清朗的舆论环境。
　　推动全面构建亲清政商关系，引导民企融入新发展格局
　　记者：为推动全面构建亲清政商关系，不断优化“两个健康”环境，全国工商联将重点做好哪些工作？
　　徐乐江：围绕推动全面构建亲清政商关系，营造宜商惠企的政策环境、公平透明的法治环境、公平竞争的市场环境、亲商安商的社会环境，全国工商联将重点做好4个方面工作：
　　一是推进政企沟通协商常态化、制度化和规范化。持续完善政企面对面、亲清直通车等品牌，扩大不同行业和规模民营企业参与覆盖面，切实推动党委政府与民营企业通过工商联深度沟通、有效协商，形成共谋发展、共促创新合力。
　　二是改进万家民营企业评营商环境工作。围绕民营企业需求和企业家感受，持续改进和优化万家民营企业评营商环境工作，推动地方党委政府更大力度优化营商环境、激发企业动能。
　　三是充分发挥商会作用。发挥商会在政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理等方面的职能，引导商会推动会员企业加强自我管理、自我规范、自我约束，维护公平竞争。
　　四是大力推动民营企业合规发展。结合中国特色现代企业制度建设，联合有关部门落实涉案企业合规第三方监督评估机制，促进企业完善内部治理和信用体系。